领土争端从陆上一直纠结到海上,“平静”对地中海地区始终是一种奢侈。2013年岁末,辞旧迎新的美好时刻被浓浓的火药味笼罩,叙利亚联手俄罗斯签订近海石油勘探协议,以色列则交好塞浦路斯、土耳其共谋管道大计,地中海能源暗战似乎有升级为团队作战之势。
叙、俄联手开发海上石油
2013年12月25日,叙利亚收到了一份特别的圣诞礼物:巴沙尔政府与俄罗斯联盟石油公司(Soyuzneftegaz)签署了一项价值9000万美元的近海石油勘探协议,授予后者在2190平方公里叙利亚海域的专署勘探权,年限为25年。这是叙利亚历史上首次签署类似协议。
叙利亚自然资源部发言人表示,Soyuzneftegaz将承担1500万美元的初步调研成本以及第二阶段7500万美元的试验井费用。如果试钻探证实该地具有商业开采价值,俄方将建设必要的基础设施。
彭博社引述叙利亚石油部长苏莱曼·阿巴斯的话称,双方协议的达成是积极谈判的结果,谈判持续了5个月之久。这段时间,Soyuzneftegaz公司派出专家多次考察叙利亚。
Soyuzneftegaz是一家成立于2000年7月的合资公司,参与方包括国家银行、俄罗斯燃料能源综合体中央调度管理局、白俄石油化工康采恩以及西方投资伙伴。公司现任董事长是俄罗斯前能源部长尤里·沙福兰尼克。公司主要负责开发前苏联国家的能源项目,也参与过叙利亚项目,2004年曾获得叙利亚两个区块的勘探许可,并钻得两口试验井,但目前尚未发现商业储备。
但这并没有让俄罗斯失去信心。新协议不仅证明了叙利亚作为俄罗斯南部港口的重要地位,也表明俄罗斯已成功打入东地中海核心地带、世界上最有潜力的油气宝库——黎凡特盆地。美国地质调查局数据显示,该盆地蕴藏着17亿桶石油与122万亿立方英尺的天然气。
而最负盛名的利维坦气田就位于该盆地,储量预计15万亿-19万亿立方英尺。虽然该气田发现已有5年,但开发进度极其缓慢,未知的储量以及难以估计的开发成本让许多西方能源公司望而却步,甚至最有经验的澳大利亚伍德赛德石油公司也开始怀疑,买下利维坦30%的权益是否值得。与利维坦有类似情况的油气田不在少数。
此外,在叙利亚内战以及国际制裁的双重压力之下,该国石油产量已减少了90%,天然气日产量也从3000万立方米下降至1670万立方米,国内大部分管道设施几近摧毁。拉拢新伙伴似乎成为叙利亚的唯一选择。
欧亚集团资深中东分析师Ayham Kamel表示:“这份协议再次证明了俄罗斯是拥护巴沙尔政权的。要知道,叙利亚陆上石油储量已被反对派控制,这笔交易将帮助巩固巴沙尔政府的权益。”
俄罗斯驻叙利亚大使Azamat Kulmuhametov称,这标志着莫斯科与大马士革建立起强大的经济联系,俄罗斯可帮助叙利亚缓解来自国际制裁的压力。
油价网评论称,这项协议可能会影响叙利亚内战格局,进一步巩固俄罗斯和叙利亚的紧密联系,为1月即将在瑞士举行的叙利亚和平会议铺路。更重要的是,协议超越了俄罗斯开发叙利亚本身,前者更试图扩大在地中海的能源势力。
不过,叙石油部长阿巴斯也指出,以目前情况来看,协议的生效将面临巨大挑战。
另有研究中东能源问题的约旦官员表示:“我感到惊讶的是,该协议竟然在叙利亚内战的背景下达成。我怀疑俄罗斯是否有能力履行协议。通常需要极高的政治稳定才能实现类似协议。”
《金融时报》称,俄罗斯的加入将改变整场游戏。俄罗斯一方面巩固与以色列的关系,又在塞浦路斯拥有巨大利益,莫斯科不但可以帮助解决该地区能源短缺,增加就业,还可以决定出口方向,保护俄气的利益,要知道后者正努力维持市场份额。另外,对地中海各国而言,相比撤退的欧美国家,俄罗斯是一个更加安全、坚固的盟友。俄罗斯这一步棋走得十分理智,完全符合经济性和战略性。
以色列谋求共建管道
地中海地区能联手的不只有叙利亚和俄罗斯,作为这片海域的油气开发先驱,以色列也意识到强强联合至关重要。
日前,以色列政府再次宣布,将加快开发东地中海天然气的步伐,以减少对石油经济的依赖。2013年11月,以色列德勒克勘探公司透露,将在2014年启动第一个LNG接收站,到2025年,国内交通工具所使用的石油燃料将被天然气完全取代。据悉,10%的海上天然气便可实现该目标。
美国能源信息署(EIA)最新报告分析,东地中海地区的领海纠纷可能危及潜在能源的联合开发,甚至限制出口的合作。海上油气开采的决心以及天然气燃料独立战略倒逼以色列加强与邻国合作。
为尽快建设通往欧洲的海底管道,以色列将目光投向了塞浦路斯,后者很可能成为该地区下一个海上天然气出口大国。据悉,以色列和塞浦路斯将联合建立一个LNG终端,成本大约120亿美元,将利维坦气田资源通过海底管道运往欧洲。
2013年3月,“冷战3年”的土耳其和以色列重归于好。合众国际社称,土耳其希望利用欧亚交界的地缘优势,将自己打造成能源走廊,从俄罗斯、中亚、中东向欧洲市场输送能源。为加入东地中海能源开发的大军,土耳其与以色列合作成为人心所向。
事实上,为修复与安卡拉的关系,以色列已做出最大的努力,恢复了土耳其重要同盟者的地位,而管道建设绝对是关系复合的催化剂。

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