本报迅 记者李永强报道：5月13日，《中国光伏分类上网电价政策研究报告》在第七届上海光伏展(snec)期间发布。报告建议将我国分为4类资源区，根据投资成本及回报期，分别设定不同的区域光伏标杆上网电价。 

　　这份报告由中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会主持完成。报告设定，年等效利用小时数分别为一类资源区大于1600小时，二类资源区在1400-1600小时之间，三类资源区在1200-1400小时之间，第四类资源区年等效利用小时数小于1200小时。根据资源状况和发电成本测算出适用于各区域的光伏标杆上网电价，分别为一类资源区0.8元/kWh，二类资源区0.9元/kWh，三类资源区1.0元/kWh，四类资源区1.1元/kWh。 

　　而分布式开发、自发自用余电上网的光伏发电系统，由于其方便就地消纳，可以减少远距离输送造成的损失。报告建议，对分布式光伏自用电分区电价补贴按照分区上网电价增加25%的计算方式来确定分布式发电内控分区电价，即一类资源区1.0元/kWh，二类资源区1.15元/kWh，三类资源区1.25元/kWh，四类资源区1.35元/kWh。对此政策，国家发改委能源研究所副所长、国家可再生能源中心主任王仲颖进一步解释说，应分三类设度电补贴，即工商业用户补贴0.2元/度，大工业用户补贴0.4元/度，居民、医院、学校以及农村等享受优惠电价用户补贴0.6元/度。“上述电价可根据销售电价变化每两年调整一次，三类项目自发自用余量部分，电网公司按当地火电标杆价收购，并由财政统一补助0.35元/度。”王仲颖表示。 

　　目前我国光伏发电仍然采用除西藏自治区1.15元/kWh以外，其它地区1.0元/kWh的单一光伏上网电价。从国际经验来看，合理的电价政策引导对光伏产业的发展能够起到事半功倍的效果，建立合理有效的电价机制不仅能够推动产业的发展，还可以有效降低政府补贴支出，使政府对可再生能源的补贴效益最大化。