2013年10月12日下午，山西省各市煤炭工业局、各国有重点煤炭集团公司几乎同时收到了来自省厅的特急传真，为贯彻落实10月9日省安委会紧急会议关于全省煤矿安全生产的重要精神，深刻吸取山西焦煤集团汾西矿业正升煤业有限公司“9?28”透水事故教训，根据省政府要求，全省所有建设矿井（包括新建、兼并重组整合、持证改造等各类在建矿井）从即日起一律停止建设进行全覆盖安全大整顿。

　　按照文件要求，首先要制定制定停建整顿及复工验收方案，对所有建设矿井进行一次全覆盖安全大整顿，之后按照规定的复工程序严格验收。大整顿和以前的安全大检查性质不同，影响的范围更广，时间更长，当然最后的效果也要好些。

　　对于煤炭市场而言，主要的影响有以下几方面：

　　1.影响的时间

　　根据这次大整顿的规模看，这次影响的时间会较长，此次安全大整顿涉及到几乎所有的煤炭企业，目前山西有700余座矿井需要技改或建设，目前在建的约有400座；

　　从这次整顿的过程看，经过的环节较多，要求煤矿所做的具体工作也多，验收的严格度和工作量、责任上看，也会比较缓慢；

　　从时间节点看，不就召开的中央十八大三中全会，以及春节、两会等，都会高度重视安全生产；

　　综合以上分析，预计此次大整顿会持续半年左右，即到2014年4月。

　　2.影响的有效供应量

　　山西省目前证件齐全的生产矿井不足400座，产能约为6亿吨，实际产量约为7.5亿吨，山西2012年产量为9.1亿吨，在建矿井月有400座，证载能力约为5亿吨，实际生产煤约为1.6亿吨，按照影响半年计算，则会减少有效供应8000万吨。

　　3.对煤炭市场的影响

　　通常在四季度是用煤的高峰时期，此次山西采取的这么大范围、这么大力度、这么长时间的整顿和目前低迷的市场也有很大关系，借整顿煤矿建设的契机，以加强安全管理为理由，变相的减产保价是否能起到作用，还有待市场的检验。（作者：山西汾渭能源开发咨询有限公司　薛文林　李润平）