中国能源报-中国能源网 | “南非作为非洲最发达的经济体，2018年进出口贸易额超过2300亿美元，而我国是南非最大的贸易伙伴。”新能源海外发展联盟副理事长兼秘书长张世国在日前举办的“中国-南非风电国际合作圆桌会”上表示，“中国和南非在风电领域的合作，空间和潜力巨大。”

　　南非风电市场前景广阔

　　一直以来，南非作为非洲最大的经济体之一，经济发展相对平稳。然而，南非电力结构仍以煤电为主，目前燃煤发电占南非电力供给的90%以上。坐拥非洲地区相对丰富的风资源，南非风电产业却尚属起步阶段，市场空间巨大。

　　“不同于大多非洲国家，南非经济发展程度较高、可再生能源政策相对完善，基础设施建设也相对完备，其发电量占据非洲的60%。”金风国际控股（香港）有限公司非洲区首席执行官周建青在会上表示。

　　截至目前，南非风电装机总量为2吉瓦，其中由我国龙源电力建设的南非德阿项目装机容量为240兆瓦，占比12%。与此同时，金风科技在南非目前有两个在建项目，装机总量为152兆瓦。

　　事实上，为推动能源转型，近年来南非政府作出了不少努力。2010年南非确立新能源发展机制，宣布将大力发展光伏、风电、光热等可再生能源，并计划开始征收碳税，预计到2030年煤电占比将降到50%以下。另外，根据预测，南非未来用电需求预计也将有所增长，到2030年电力需求量预计将上涨30%左右，而随着火电逐步退出，可再生能源迎来发展契机。

　　需警惕汇率风险

　　面对南非巨大的风电市场，全球多家企业已积极入局。截至目前，南非能源部已进行四轮风电招标，法国电力集团（EDF）、意大利国家电力公司（ENEL）、葡萄牙电力集团（EDP）等企业均加入投标。同时，我国风机制造商也面临着维斯塔斯、西门子等跨国企业的竞争。张世国指出，民意调查显示，非洲各国对中国好感度较高，在全球化面临挑战的背景下，中国企业需发挥自身优势。

　　与会专家指出，对中资企业来说，投资南非风电项目仍需把控各方面风险，其中最显著的是汇率风险。

　　周建青建议称，南非货币兰特汇率贬值率在新兴国家中相对较高，在当地项目美元紧缺的形势下，可考虑寻求政府支持推进人民币计价或易货贸易。对此，三峡国际能源投资集团有限公司投资业务四部经理刘宏远也表示，采用“以货易货”的方式进行计价可能将有助于规避汇率风险，同时也能够更好地融入国外社区。

　　商业模式应有创新

　　与此同时，对中国企业来说，要走入南非风电市场，仍需要“入乡随俗”。张世国指出：“在南非进行风电投资，南非电力公司(Eskom）是一个绕不过去的坎。”据了解，Eskom是南非电力市场的主导力量，在南非电力市场份额超过90%，风电项目开发企业需与Eskom签署并网协议，这是投资南非风电市场的必经程序。

　　同时，南非政府出台了新能源独立发电商计划（REIPPPP）及南非黑人经济振兴政策（BBBEE），对考虑进入南非市场的中国企业来说，项目对当地的社会经济贡献也将是重要的考量因素。

　　金风国际控股（香港）有限公司总经理吴凯表示，中资企业“走出去”，随着各国人文环境不同，商业模式也应有所创新。

　　张世国认为，投资南非风电项目需要完成风电众多的法律文件，包括政府协议、购电协议、项目融资协议、EPC总包合同及运维合同的起草、谈判与签订等流程，长周期思维不可或缺。