近几年,为满足大气环境治理的要求,车用汽柴油产品质量升级速度不断加快。“十二五”期间,国内炼油企业投入近千亿资金,完成了国三、国四车用汽柴油,普通柴油以及东部11省市国五车用汽柴油质量升级工作,车用汽柴油硫含量分别降低90%和97%。
油品质量升级为改善大气环境质量做出了积极贡献,在此期间,多数炼油企业能够按照国家的要求,按时、保质完成质量升级任务,生产、销售的车用汽柴油质量完全满足或高于国家标准的要求,但也存在部分生产经营单位却未能按要求同步升级,违规生产销售非标准油品。
随着油品质量标准的提高,不同品质油品间价差逐步加大,由于市场监管不到位,给非标准油品销售和不规范经营提供了可乘之机,扰乱了市场秩序。
对此,赵日峰建议加大对车用汽柴油产品质量的监督管理力度,严查违规生产销售非标产品行为,严惩违规生产经营企业。具体建议如下:
一是由国家工商、技监、环保、商务等部门联合组织开展油品市场专项整治工作,健全市场准入和退出机制,对以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品的经营行为按照《成品油市场管理办法》予以查处,对情节严重、造成重大危害的,依法注销其成品油经营批准证书,对无照、非法加油站(点)和流动加油罐车坚决予以取缔。
二是建立长效机制,加大对车用燃油的抽样检验力度。健全完善不定期、不通知、全覆盖的质量抽查体系,加大对生产、销售的油品质量抽检力度,公平执法,不符合质量标准的油品一律不得生产出厂和经营销售,对发现的违规行为予以曝光、严处直至吊销执照。
三是明确车用柴油在全国范围内封闭推广,要求加油站销售的柴油全部执行车用柴油标准并予以明确标识,以有利于相关政府部门执法监管。
四是发挥媒体、群众的监督职能,鼓励曝光、举报违法的行为,对举报属实者予以奖励。

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