5月26日,第十八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会在西安闭幕。在会议期间举办的丝绸之路经济带能源合作专题论坛上,来自中国和中亚地区国家的政府官员、能源学者和企业代表等,就能源合作的机遇与挑战进行了探讨。各方普遍认为,丝绸之路沿线国家应加强能源合作,共建中国中亚能源丝绸之路,促进共同发展。
国家能源局副局长张玉清在致词中表示,中国愿意加强与丝绸之路沿线各国在资金、技术、人才等各方面的合作,促进能源产业发展。中国将坚持互惠互利原则,坚持“引进来,走出去”战略,加强与沿线各国在能源方面的沟通及协调,并且积极发挥国内各地优势,尤其是发挥陕西省等西部地区的区位优势,促进与丝绸之路沿线各国在能源方面的合作。
“中亚地区油气资源主要集中在哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等,据国际能源机构预测,中亚有可能成为仅次于中东的世界第二大油气生产基地。”中国投资协会能源研究中心副理事长曾兴球说,能源开发已成为丝绸之路经济带的重头戏、主平台。中国西部与中亚国家接壤3700千米,油气合作潜力很大。中俄刚刚签订油气合作大单,并且中国、中亚、俄罗斯正在商讨加快实施油气田资源开发项目,抓紧建设新的油气管道,扩大油气加工合作,将形成资源国、消费国、过境国间紧密合作的新格局,打造多方共赢的战略合作伙伴关系。
吉尔吉斯斯坦地质和资源署副署长苏尔坦诺夫·舍里库认为,目前丝绸之路沿线国家能源合作主要集中在石油、天然气方面,以后应向其他矿产资源领域拓展。吉尔吉斯斯坦的煤炭资源丰富,非常关注煤化工领域的新技术,希望与中国开展这方面的合作。
“能源项目投资较大,风险较高,政府、企业要合力推动项目建设,控制投资风险。丝绸之路沿线国家政府、行业组织和企业要紧密合作,开辟新的能源走廊,实现双赢和多赢。”《能源宪章条约》组织专家扎法尔萨马多夫在接受中国化工报记者采访时说,中亚作为欠发达地区,面临能耗较高等困惑,与中国有共同的诉求,在能源合作方面不仅要加强能源贸易,还应合作降低能耗,提高能源利用率,并尽早规划新能源发展。
陕西省发改委主任方玮峰表示,陕西与中亚各国能源资源都很丰富,应加强技术合作、转让,共享技术成果,开展资源优势互补。目前陕西正在积极推进西安能源期货交易所、能源大宗商品交易中心、西安能源储备基地建设,争取上合组织能源俱乐部落户西安。陕西省将从资源勘探开发、技术研发推广、能源贸易、能源装备等方面,与丝绸之路沿线各国展开合作,共建能源丝路经济带。
业界观点
建设泛亚欧能源桥梁
中石油中亚管道公司总经济师张少峰:中石油在中亚地区油气业务涵盖油气勘探、开发、管道、炼油和销售等领域,其中在哈萨克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦三国的油气合作项目共18个。中国中亚天然气管道每年输送天然气300亿立方米,将中亚国家天然气资源与中国消费市场相连接,促进沿线国家和地区经济发展。到2015年输气能力将达到550亿立方米,2020将达到850亿立方米,中国中亚天然气管道将成为中亚地区规模最大的外输管网。从长远看,中国中亚天然气管道可能进一步发展成为泛亚欧地区的能源桥梁,为中亚天然气资源过境中国出口到更广阔的亚太市场创造了条件。
国内企业要做好准备
中国投资协会能源研究中心副理事长曾兴球:建设丝绸之路经济带是一个庞大的系统工程,要充分发挥上海合作组织和欧亚共同体的作用,增强互信,深化合作,有效协调各国利益;要创新合作方式,打造经济利益共同体,适时建设自贸区。未来以能源企业为主的产业合作将进一步加快发展,中国石油、天然气、电力进口将进一步增加,能源贸易往来将更加频繁。石油石化企业要加快改革和转型升级步伐,做好进口能源国内周转准备,新疆、甘肃、陕西等省区要提高石油、天然气加工利用、转换能力,加快调整产业布局。
共同应对能源转型
中国海油能源经济研究院首席能源研究员陈卫东:全球已进入新的能源转型期。能源消费主体从发达国家转向发展中国家,传统能源出口国向消费大国转型,煤炭、石油等高碳能源向天然气为代表的低碳多元能源转型,常规油气向非常规油气转型。适应这个转型,中国中亚能源产业有必要合作共同应对。
发展新型清洁能源
中国地质调查局西安地质调查中心主任李文渊:从地质上来说,丝绸之路位于世界三大成矿区域,矿产资源丰富,中亚是世界已知最重要的能源资源和矿产资源分布区。发挥丝绸之路沿线资源优势,中国与中亚地区应积极开展交流合作,进一步加强能源资源和矿产资源勘查。同时推进页岩气、煤层气等新型清洁能源资源研究勘查。
陕西能源化工研究院院长周立发:丝绸之路经济带不仅油气资源富集,而且还拥有丰富的油页岩资源,是世界油页岩聚集带最重要的组成部分,仅乌兹别克斯坦油页岩储量就有约470亿吨、探明储量约12亿吨,正在建设中亚地区第一个年处理800万吨油页岩的加工基地。目前油页岩开发利用尚未引起沿线国家的重视。应发展油页岩开采—干馏炼油—半焦燃烧—灰渣高效利用—页岩油、重质燃料油产业链,实现梯级化、多元化和生态化综合利用。
新闻链接
丝绸之路经济带是国家主席习近平2013年9月在比什凯克上合组织峰会上提出的战略构想。丝绸之路经济带东边牵着亚太经济圈,西边系着发达的欧洲经济圈,被认为是世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊。
中亚地处亚欧大陆中部地区,包括哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和塔吉克斯坦等5个国家。中亚地区能源资源丰富,其中石油可采储量超过300亿吨,天然气可采储量超过1万亿立方米,油气产量占全球总量的20%,出口量占全球总量50%。

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