自2012年下半年以来，煤炭价格持续下跌，素有煤炭市场价格“风向标”之称的环渤海动力煤价格指数更是一度跌至近三年最低点报收530元/吨。煤炭滞销，库存增加，煤企经营压力不断增大，中、小煤企在破产边缘挣扎，大型煤企勒紧裤腰带，千方百计降本增效。据wind数据，前三季度煤炭行业两大重要指标双双回落，尤其是净利润增速出现大幅下滑。1—9月份，煤炭行业营业总收入同比增长-3.54%，净利润同比增长-38.13%，除靖远煤电、郑州煤电、金瑞矿业3家外，其余煤炭上市公司净利润皆为负增长。

　　煤炭曾经是地方经济增长的“定海神针”,如今却成了“烫手山芋”。

　　为挽救煤炭行业不断下滑的颓势，继河南省政府率先出台“煤电互保”政策后，山西、陕西、内蒙、安徽等地也相继出台煤炭扶植政策，尽管有地方保护的瑕疵但也不失为有效的权宜之计。

　　内忧未解,外患袭来。虽然国内煤价一直在下降，但进口煤仍凭借每吨20-30元的价格优势不断“抢滩登陆”，今年前11个月的进口量达到2.92亿吨，同比增加15.1%，超过去年全年2.89亿吨的进口量，全国新增不到2亿吨/年的需求量中，约有4000万吨被进口市场占领。

　　2013年煤炭价格市场化进程基本完成。2012年末，国务院办公厅发布了《关于深化煤电市场化改革的指导意见》，电煤价格取消双轨制。自2013年起，又取消重点合同和电煤价格双轨制，国家发改委不再下达年度跨省煤炭铁路运力配置意向框架。煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同、自主协商确定价格。至此，电煤价格已完全放开。

　　令人稍感欣慰的是，在经历了一年多调整后，环渤海动力煤指数10月中旬以来连续10周上涨，与年内530元/吨的最低点相比，涨幅已接近15%。这个变化让煤炭业听到了 “春天”的脚步。（苏南）