今年6月，国家能源局正式下发文件，将1920万千瓦低热值煤发电项目核准权限委托给山西省政府，这在全国尚属首次。

　　目前，山西省受托核准低热值煤发电项目工作进展顺利，第一批5个项目已在11月经山西省领导组确定后，展开前期工作。据悉，这些项目均以煤炭大县、千万吨大矿、千万吨洗煤厂为依托，总装机350万千瓦。建成投产后，年消耗煤矸石、煤泥等低热值煤资源约1600多万吨，年节约能源650多万吨标准煤。

　　点评 低热值煤一直是煤炭产业的“弃儿”，其燃烧热值低、发电效率低、附属残渣多、再利用困难，煤炭企业、火电企业、港口等对低热值煤不太“感冒”。当前，煤矸石等矿区废弃物综合利用现状确实不容乐观。仅2010年排放的煤矸石、煤泥中所含能量就超过1亿吨标煤，且年年如此。

　　充分利用煤矿产生的煤矸石、洗矸、煤泥等低热值固体废弃物发电是我国煤矿实现节约资源、保护环境的一大特色。煤矸石等低热值燃料综合利用发电在发展过程中遇到不少问题，影响了煤矸石综合利用发电的有序、健康、稳定发展。

　　一体化开发和资源高效利用，作为煤炭行业发展循环经济的主要内容，离不开煤矸石综合利用发电这一重要环节。由此可见，煤矸石发电是煤炭行业特有的一项节约资源、保护环境的综合利用产业，利国利民，理应得到社会关爱和支持。

　　转变煤矸石、洗矸、煤泥等低热值固体废弃物综合利用现状，还需加强政策保障机制，落实优惠扶持政策，提高低热值固体废弃物综合企业的经济效益，保障其有序、健康、稳定发展。

　　（闫志强）